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或者有摄像头不能夜视，或者坏了没人修
小区电子安保还没法规，纳入警网多好啊
将爱车停在小区一摄像头底下，第二天，车被划调取监控，却发现摄像头没有夜视功能。一些业主干脆自费在家门口安装摄像头，业主的这一无奈之举，就发生在新华区泰华园东区。
记者调查发现，石市多数新建小区都安装有电子监控设备，却不同程度地存在设备坏了不及时维修、缺少夜视功能或录像保存时间短等棘手问题。而在一些老旧小区，却鲜有监控设施。那么，小区监控设施到底该由谁出资安装？谁来维护？一些小区的监控设施缘何成了摆设？咱听听各方的说法。
【读者讲述】
事件一：有摄像头车被划却看不清肇事者
10日上午，贾先生将车送进了修理厂，他再次俯身瞧了瞧车身上那几道深深的划痕，是又气又恨！贾先生入住泰华园东区六七年了，车辆都是凭卡出入，卡费为50元，物业不收停车费，车辆自由停放。
5日晚，他开车回家，看到自己常停的车位被占，他就把车停到了隔壁单元，这儿附近恰好安装有摄像头。第二天一早，他出门办事，诧异地发现车身被人毁了容，他立即找到物业，想调取监控寻找“幕后黑手”，却发现小区摄像头没有夜视功能，屏幕漆黑一片，啥也看不清。
今年初，他的车被划后，调取小区监控，就是这种状态。物业表示会改进，可情况依旧如此。一些业主干脆自费在单元门口安装了摄像头。
事件二：没摄像头一家连丢5辆自行车
建明小区是石市的一所老小区，没有配备物业，经常发生偷盗事件。趁夜入室盗窃，一连好几家被偷；自行车、电动车刚放在单元门口五分钟，就被撬了锁偷走，这些都让大家感到很无奈。
一位不愿透露姓名的小区居民说，仅他家前段时间就接连丢了五辆自行车。后来，他干脆每天把车子推进屋里。小区很大，却只在车棚处有三四个摄像头，还是大约在五年前安装的，多数都已经坏了，根本起不到威慑作用。
他也曾想建议小区安装摄像头，可到市场一了解，发现成本太高，“一个高清摄像头2000元左右，小区里安四五个，再加上零件，总费用在2万元左右。这笔钱谁能出？再说后期谁来维护？”
【记者调查】
小区“电子保安”不尽如人意
9月10日，记者兵分两路走访了泰华园东区、建明小区、盈瑞家园等6个住宅小区，发现老旧小区鲜有监控设施，小区治安多靠人防。虽然新建小区在小区入口处、主干道、电梯间、小区外围等多个部位都安装有摄像头，可监控效果有的却不尽如人意。
泰华园东区有多层住宅楼二十余栋，记者粗略数了一下，小区内各个楼宇间安装的摄像头仅有十余个，只能盯着一个角度。“我们小区的监控是2007年安装的，最初安装时，就没有夜视功能。”物业工作人员说，有一些还坏了不能使用。
据悉，小区安装摄像头还可为警方办案提供依据。可据裕彤警务站民警介绍，在他们出警过程中，许多小区的监控设备都不同程度地存在以下问题：老旧小区没有摄像头；新建小区安装摄像头的，有的损坏无人修，有的无法转动，拍摄有死角；还有的拍摄画面不清晰；存储录像保存时间短等。一旦小区发生治安案件，就会增大警方破案难度。
【原因分析】
小区监控缺乏管理法规
一位小区物业管理人士介绍说，小区监控设施不尽如人意皆因缺失管理法规。近些年，建设部关于发布国家标准《安全防范工程技术规范》公告中就住宅小区安全防范工程设计做出强制规定，小区出入口应设置视频安防监控系统。然而，对于小区内监控设备安装细节，尚未出台相关强制文件。
目前，小区监控设备建设多数由政府引导、小区自己负责投资和安装。新建小区大都由开发商统一配备，然后移交给物业管理。一些开发商为了压缩成本，安装质量不合格的摄像头，或找没有资质的公司不合理安装摄像头。
对于老旧小区安装摄像头一事，记者咨询了石家庄市住房局物业处，一位工作人员说，老旧小区只能自筹资金，而不能使用维修基金。如果有监控设施的小区摄像头损坏了，则可以向住房局申请维修基金。
“三高”让管理者望而却步
许多小区监控设施不到位，原因有三：安装监控设施费用高、后期维护管理成本大、聘请管理设备人员薪酬高。这“三高”，也是导致一些小区安装较为廉价的设备以节省开支，甚至不安装设备的主要原因。
以盈瑞家园小区为例，安装一套完整的监控设施就包括监控主机、显示器、视频分配器、ups电源摄像枪和其他相关配件，资金投入就数万元。再加上损坏的维修费，以及聘用的9名员工成本费，都是一笔不小的开支。
长安区某小区安装的摄像头也没有夜视功能。小区物业负责人说，如果想要换先进的摄像头，需动用小区维修基金，需要小区2/3以上的业主同意才行，挨家挨户征求业主同意，就比较麻烦。泰华园东区物业人员则表示，他们是城中村回迁房，不收物业费，因为资金不足，摄像头才会问题频出。
【对策解读】
尽快出台相关管理规范
10日，记者从石市公安局了解到，警方对小区监控设施有督促和指导权，安装了监控设施的小区都要及时到公安机关备案，可尚无强制权。
媒体评论人士郄文革认为，为了避免监控设施“形同虚设”，有关部门应尽快立法，出台更加详细的小区监控设施管理规定，对小区安装摄像头的质量、覆盖率、录像存储时间、使用等内容，加以严格规范，并要设立专门的监管部门，整套监控设施验收合格，才准开发商对外售楼。他建议将小区的监控设施与辖区派出所联网，纳入“警网”，提高警方在老旧小区安装监控设施的覆盖率，以达到共赢。
上海监控